如何激活住房租賃市場?會不會也“租購?fù)瑱?quán)”?

記者從合肥市房地產(chǎn)管理局了解到，合肥正在研究利用市場化方式激活商品房租賃市場，但是“租購?fù)瑱?quán)”合肥實(shí)施還有一個過程。

已首次對全市范圍內(nèi)住房租賃市場進(jìn)行了摸底調(diào)研

近日，住建部與公安部、財政部等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，要求在人口凈流入的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場。目前，合肥、廣州、深圳等12個城市作為首批開展住房租賃試點(diǎn)單位。

7月20日晚，合肥市政府確認(rèn)了合肥市列入首批開展住房租賃試點(diǎn)城市的消息。而合肥市房地產(chǎn)管理局回應(yīng)表示，合肥一旦成為首批開展住房租賃試點(diǎn)的城市，以后在住房租賃這一塊的經(jīng)濟(jì)投入、管理力度和政策傾斜方面肯定要加大。但是是否會出臺相關(guān)文件，需要合肥市政府層面決定。

實(shí)際上，合肥市在今年6月份在全市范圍首次對住房租賃市場進(jìn)行了摸底調(diào)研，調(diào)研包括房屋租賃企業(yè)的總量、分布以及經(jīng)營情況;中介機(jī)構(gòu)房屋租賃居間辦事及二手房交易情況;房屋租賃登記存案情況;房屋租賃網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)行情況，同時也將調(diào)查清楚房屋租賃中存在的問題。以此全面了解合肥房屋租賃市場情況，加強(qiáng)合肥市房屋租賃治理。

合肥市將鼓勵開發(fā)商開展住房租賃業(yè)務(wù)

根據(jù)合肥市政府公布信息，到2020年，合肥基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系;基本形成?；尽⒋俟?、多層級、可持續(xù)的住房租賃保障制度體系;基本建立國有租賃企業(yè)為引領(lǐng)、社會租賃企業(yè)為基礎(chǔ)的住房租賃服務(wù)市場;基本建成信息共享、功能完備、監(jiān)管有力的住房租賃交易服務(wù)監(jiān)管平臺。

主要目標(biāo)有幾大塊，包括培育市場租賃主體。培育發(fā)展房屋租賃企業(yè)，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)，組建國有房屋租賃經(jīng)營公司;多渠道籌集租賃房源。劃轉(zhuǎn)一批房源，建設(shè)一批房源，盤活一批存量房源。構(gòu)建住房租賃服務(wù)和監(jiān)管體系。建設(shè)住房租賃交易服務(wù)政府監(jiān)管平臺，完善規(guī)范住房租賃服務(wù)，推進(jìn)信息共享。

同時，合肥市鼓勵住房租賃消費(fèi)，包括加大財稅支持力度，提供金融支持，完善公積金政策，明確住房承租人享有的社會公共服務(wù)權(quán)利等幾個方面。

正在研究利用市場化方式激活商品房租賃市場

合肥市租賃市場將走向何方?合肥市房地產(chǎn)管理局表示，今年年初確定的全年工作安排里有提到。

記者查閱發(fā)現(xiàn)，今年合肥將全面落實(shí)國家、省、市有關(guān)政策措施，研究利用市場化方式激活商品房租賃市場。深入開展中介市場行為治理，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。

前段時間，省財政廳、省國土資源廳等部門聯(lián)合《關(guān)于推進(jìn)非住宅商品房去庫存的若干意見》，通過去庫存與供地聯(lián)動、鼓勵企業(yè)將非住宅商品房轉(zhuǎn)為自持物業(yè)、鼓勵個人購買商住公寓等途徑，指導(dǎo)各地有序化解非住宅商品房庫存。

上海等地已經(jīng)推出租賃住房用地，省里的《意見》也明確支持房企從銷售商品房向“售租并舉”投資模式轉(zhuǎn)變，合肥市會不會出讓純租賃地塊也還未知，但是合肥市房地產(chǎn)管理局表示“會立足合肥實(shí)際和項目實(shí)際，有效引導(dǎo)非住宅商品房去庫存，同時劃轉(zhuǎn)一批房源，建設(shè)一批房源”。

“租購?fù)瑱?quán)”合肥實(shí)施還有一個過程

日前，廣州市政府出臺政策發(fā)展租房市場，其中最大的亮點(diǎn)是“租購?fù)瑱?quán)”。這意味著在廣州，只要是符合條件的租房人，未來也可與業(yè)主一樣，其子女享有同等就近入學(xué)的權(quán)利。

記者了解到，像深圳等地早就可以憑租賃合同可以上學(xué)，只不過要打分、使用房東的學(xué)位名額，有的城市租房可就近入學(xué)，但要當(dāng)?shù)亟逃块T按實(shí)際分配。合肥對外地人上學(xué)，只要證件齊全，可在農(nóng)民工定點(diǎn)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)，想上好學(xué)區(qū)幾無可能。

合肥學(xué)院房地產(chǎn)研究所7月13日完成的一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，合肥市區(qū)有接近30%的購房群體是為了子女上學(xué)而買房的。那么合肥今后是否會像廣州那樣實(shí)現(xiàn)“租購?fù)瑱?quán)”政策，相關(guān)部門回應(yīng)，這還需要一個過程，需要根據(jù)本地實(shí)際情況來看，但是“明確住房承租人享有的社會公共服務(wù)權(quán)利”已經(jīng)寫入文件。

合肥學(xué)院房地產(chǎn)研究所副所長凌斌也認(rèn)為，“租購?fù)瑱?quán)”理論上可以解決部分租房子女入學(xué)難問題，但實(shí)行起來有困難，合肥能否出臺相關(guān)政策值得期待。

合肥有望搭建起政府住房租賃交易平臺

為解決住房租賃市場中存在的虛假房源、信息不透明等問題，此次各部委明確要求，人口凈流入的大中城市，要搭建政府住房租賃交易服務(wù)平臺，通過平臺提供便捷的租賃信息發(fā)布服務(wù)，保障租賃雙方合法權(quán)益。

虛假房源問題在合肥市12345政府服務(wù)直通車上投訴也比較多，對此，合肥市房地產(chǎn)管理局租賃處表示，關(guān)于中介公司門店掛牌的房源，必須由委托人委托，并簽訂書面合同;對于門店虛假房源，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，房產(chǎn)部門將根據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》嚴(yán)肅處理。

合肥目前還沒有搭建起政府住房租賃交易服務(wù)平臺，但在合肥市政府已將建設(shè)住房租賃交易服務(wù)政府監(jiān)管平臺，完善規(guī)范住房租賃服務(wù)，推進(jìn)信息共享。

而今年的合肥房地產(chǎn)管理局工作計劃中提到，合肥將以房產(chǎn)信息資源共享為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)公共云服務(wù)為目標(biāo)，大力推進(jìn)和整合各類房地產(chǎn)信息資源。一旦納入試點(diǎn)城市，政府住房租賃交易服務(wù)平臺也屬“規(guī)定動作”。

晨報記者 余佼佼