雖然收入增速大體呈現(xiàn)逐月回落態(tài)勢(shì),但9.8%的增速仍為近年來(lái)的高位。這跟整體經(jīng)濟(jì)向好有關(guān),也跟進(jìn)出口改善、價(jià)格回升有關(guān)。
此外,全國(guó)土地出讓市場(chǎng)仍然火熱,也為地方帶來(lái)豐富的收入。前8個(gè)月國(guó)有土地出讓收入規(guī)模達(dá)到2.7萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)37.3%。業(yè)內(nèi)分析指出,今年三、四線城市加大供地,且溢價(jià)率攀升;一二線城市土地溢價(jià)不高,也在加大供地,造成了全國(guó)土地市場(chǎng)熱度不減的局面。
8月稅收收入增速較高
8月當(dāng)月,全國(guó)一般公共預(yù)算收入為1.06萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.2%,增速略有回落。
其中,當(dāng)月稅收收入8907億元,同比增長(zhǎng)16%,比上半年和7月份增幅都有所提高,主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好、價(jià)格上漲等因素帶動(dòng);非稅收入1745億元,同比下降22.5%,主要是去年同月基數(shù)較高。
在當(dāng)月數(shù)據(jù)帶動(dòng)下,前8月累計(jì)收入增速也略有回落。1-8月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算收入約12.14萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.8%。
8月29日,財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)提到,前7個(gè)月在加大減稅降費(fèi)力度的背景下,收入增長(zhǎng)好于預(yù)期,這既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的綜合反映,也是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)上漲、企業(yè)盈利狀況改善等多重因素共同作用的結(jié)果。
8月份整體延續(xù)上述態(tài)勢(shì),幾大主要稅種增速較高。如8月當(dāng)月企業(yè)所得稅、進(jìn)出口貨物增值稅和消費(fèi)稅、個(gè)稅分別增長(zhǎng)23.5%、19.1%、18.7%,刨除部分基數(shù)原因,主要受企業(yè)利潤(rùn)較快增長(zhǎng),居民收入增長(zhǎng)及股利、股息、紅利所得增加,以及進(jìn)口大幅增長(zhǎng)帶動(dòng)。
經(jīng)過(guò)三個(gè)月平穩(wěn)運(yùn)行,黑色金屬和有色金屬類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格回升,也繼續(xù)推高了資源稅收入增幅。8月份,受部分礦產(chǎn)品價(jià)格上漲影響,資源稅收入實(shí)現(xiàn)111億元,同比增長(zhǎng)62.7%。
受房地產(chǎn)調(diào)控影響,房地產(chǎn)銷(xiāo)售額增速回落,相關(guān)稅收也呈高位回落態(tài)勢(shì)。如8月份契稅實(shí)現(xiàn)414億元,同比增長(zhǎng)15.5%,相比上半年增速回落3個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來(lái),積極財(cái)政政策表現(xiàn)明顯的特征在于,財(cái)政支出進(jìn)度進(jìn)一步加快。前期支出進(jìn)度較快,也使得后續(xù)支出增幅出現(xiàn)回落。
8月份,全國(guó)一般公共預(yù)算支出1.46萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)2.9%。1-8月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算支出13.16萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13.1%。而一季度、上半年累計(jì)財(cái)政支出增速分別為21%、15.8%。
土地市場(chǎng)依然火熱
今年以來(lái),土地收入增速整體不斷走高。在嚴(yán)厲的調(diào)控政策下,房地產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)雖已轉(zhuǎn)向,但土地市場(chǎng)依然火熱。作為地方政府重要財(cái)源的土地收入,前8個(gè)月實(shí)現(xiàn)2.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)37.3%,增速與7月份持平。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)也顯示,前7個(gè)月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積12410萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)11.1%,增速比1-6月份提高2.3個(gè)百分點(diǎn);土地成交價(jià)款5428億元,增長(zhǎng)41.0%,增速提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
中原地產(chǎn)分析師盧文曦表示,在多重調(diào)控政策下,一、二線城市的土地市場(chǎng)溫度被控制住,但三、四線城市還在延續(xù),土地供應(yīng)量加大、溢價(jià)率高升。三、四線城市土地市場(chǎng)火熱,這跟今年三、四線城市去庫(kù)存形勢(shì)較好,也跟房企在新一輪的規(guī)模競(jìng)賽中,需補(bǔ)充土地儲(chǔ)備,完成拿地指標(biāo)有關(guān)。
一、二線城市也在加大供地,不過(guò)受政策調(diào)控影響溢價(jià)率并不高。據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì),前8個(gè)月京滬兩地土地出讓金超過(guò)千億規(guī)模,北京、廣州(樓盤(pán))供地面積相較去年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)翻番。
再比如上海(樓盤(pán))7月份推出兩塊租賃住房用地,由于“只租不售”,兩塊地均以底價(jià)成交。8月份上海再推出四幅租賃住房用地,9月8日又將一地塊調(diào)整為租賃住宅用地。
交通銀行(601328,股吧)金融研究中心高級(jí)分析師劉學(xué)智對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,房地產(chǎn)超預(yù)期,是今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)超預(yù)期很重要的因素。比如上海推出租賃住房用地,招拍掛只用了20多天,審批流程也很快,租賃住房建設(shè)由國(guó)企推動(dòng)持有,都能穩(wěn)住房地產(chǎn)投資。
土地供應(yīng)不減,地價(jià)會(huì)如何呢?中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)雖已降溫,但房企2016年銷(xiāo)售樂(lè)觀,土地補(bǔ)庫(kù)存積極性很高。不過(guò),隨著房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的加大,在嚴(yán)格的調(diào)控下,預(yù)計(jì)地價(jià)2017年下半年可能出現(xiàn)平穩(wěn)甚至下行。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉表示,按照往年經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,下半年核心一二線城市會(huì)有一定供地量,且下半年的土地放量往往比上半年多。調(diào)控導(dǎo)致市場(chǎng)進(jìn)入深度調(diào)整階段,房企拿地會(huì)比較謹(jǐn)慎,不至于像去年9月份之前那樣積極制造“地王”。