廣州日報訊 （記者潘彧）樓市收緊政策陸續(xù)現(xiàn)身。昨日，蘇州、南京兩二線城市先后出臺樓市收緊政策，其中蘇州成為首個重啟限購的二線城市。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，資產(chǎn)去泡沫的政策逐漸開始落實，針對房地產(chǎn)領(lǐng)域的降低杠桿政策正在密集出現(xiàn)。但是，目前已經(jīng)出臺政策的城市，實際執(zhí)行的力度低于之前市場預(yù)期。

　　蘇州:

　　從土地到信貸全面收緊

　　昨日，蘇州市政府官方網(wǎng)站掛出《市政府印發(fā)關(guān)于進一步加強蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實施意見的通知》（下簡稱《通知》）?！锻ㄖ窂耐恋毓?yīng)、土地競價、預(yù)售管理、價格管理、戶籍居民信貸、非戶籍居民信貸、公積金貸款政策等15個方面對蘇州房地產(chǎn)市場進行新的部署和要求，被稱為“新十五條”。其中最引人注目的是區(qū)分了本市戶籍居民家庭購房和外市戶籍居民購房。

　　此項調(diào)控新政出臺后，蘇州將成為全國第一個重啟限購的二線城市。

　　《通知》顯示：非本市戶籍居民家庭申請購買第2套住房時，應(yīng)提供自購房之日起前2年內(nèi)在蘇州市區(qū)累計繳納1年及以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）繳納證明。

　　在房貸方面也有收緊的跡象，《通知》稱，居民家庭擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例，蘇州市區(qū)（不含吳江區(qū)）由40%調(diào)整為50%。居民家庭已有2套及以上住房且購房貸款未結(jié)清的，繼續(xù)停止發(fā)放“三套”及以上住房貸款。而對于二次使用公積金貸款的，首付款比例下限從住房總價的20%調(diào)整為30%，貸款利率從執(zhí)行首套房貸款利率調(diào)整為按首套房貸款利率上浮10%。

　　土地方面明顯加大供應(yīng)，控制價格。住宅用地供應(yīng)需要超過70%，同時引導(dǎo)土地出讓理性競價，競價超過地價25%的時候，那么“價高者得”的機制就失效。

　　合肥南京

　　出臺樓市調(diào)控政策

　　出臺或者即將出臺樓市調(diào)控政策的二線城市不止蘇州，還包括合肥、南京等城市。

　　昨日，南京也發(fā)布了其樓市調(diào)控措施，規(guī)定：“對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款已結(jié)清的居民家庭，最低首付款比例調(diào)整為不低于35%（除高淳、溧水）；對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，最低首付款比例調(diào)整為不低于50%（除高淳、溧水）。”

　　此前，合肥已經(jīng)率先發(fā)布限貸政策，對于在合肥名下有兩套房且有一套住房貸款未結(jié)清的購房者，銀行將拒絕提供房貸服務(wù)。

　　業(yè)內(nèi)人士：十余城市或?qū)⒏M

　　“近日資產(chǎn)去泡沫政策逐漸開始落實，針對房地產(chǎn)領(lǐng)域的降低杠桿政策正在密集的出現(xiàn)。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，但是，目前已經(jīng)出臺政策的城市，實際執(zhí)行的力度低于之前市場預(yù)期。

　　“首先：南京政策力度非常有限，特別是信貸部分，首套不變，二套針對結(jié)清未結(jié)清，只相對增加5%的首付。對于改善需求來說，影響非常小。蘇州新政策力度相比南京稍大，但總體看，也低于之前預(yù)期，雖然一定程度恢復(fù)了限購政策，但從力度看，只是提供1年社保證明。而對于投資需求來說，影響有限。”張大偉稱。

　　不過，張大偉表示，從心理影響看，這代表了一輪收緊調(diào)控的開始，“從2016年3月開始，全國房價漲幅前列的三個城市基本全部是合肥、南京、廈門等二線城市。預(yù)計后續(xù)還有多個城市可能會跟進這一調(diào)控政策。”

　　而易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進表示，從調(diào)控的動向來看，二線熱點城市三季度基本上會出臺此類政策，主要是10個城市，包括天津、濟南、鄭州、武漢、合肥、南京、蘇州、杭州、廈門和合肥等。