據(jù)悉，這是繼4月完成首批集中供地后，本年度廣州第二批次集中供應(yīng)住宅用地。據(jù)廣州交易中心介紹，本次集中供地涉及宗地總面積304.82萬平方米，計容建筑總面積878.74萬平方米，掛牌起始總價1124億元，地塊位置涵蓋海珠（2宗）、荔灣（2宗）、白云（5宗）、番禺（5宗）、黃埔（3宗）、南沙（6宗）、花都（1宗）、增城（22宗）和從化（2宗）共計9個轄區(qū)，計劃于9月26日和27日兩天集中網(wǎng)上限時競價，預(yù)計9月底完成交易。

　　記者了解到，廣州在持續(xù)加大住宅用地供應(yīng)量、“限地價”、“競自持”等基礎(chǔ)上，增加了“限房價”“限銷售對象”“防馬甲”“一次性書面報價”等出讓方式，創(chuàng)新組合多項措施穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期。

　　此外，本次掛牌住宅用地成交后，預(yù)計全年還將進行1次集中掛牌出讓住宅用地。廣州市將堅持“房住不炒”定位，牢牢把握人民對美好生活的向往，通過充足的住宅用地供應(yīng)量，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推進租購并舉住房供應(yīng)制度形成，提升城市配套基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，補齊醫(yī)療、教育、文化等各類基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　看點：多數(shù)地塊設(shè)定更細化出讓條件

　　文/廣州日報全媒體記者陳白帆

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，這是在“兩集中”政策指導(dǎo)下，廣州繼4月底進行了48宗宅地集體出讓后，年內(nèi)將進行的第二次土地集中出讓。從地塊出讓條件的設(shè)定上看，也反映出更精細化調(diào)控的趨勢。

　　增城區(qū)又成供地大戶

　　此輪海珠區(qū)將推出的兩宗宅地分別位于江泰路和石溪村，均位于生活氛圍已經(jīng)頗為成熟的工業(yè)大道板塊。荔灣區(qū)的兩宗宅地位于廣鋼新城和白鵝潭商務(wù)區(qū)板塊，未來都將較靠近地鐵10號線（在建）站點。白云區(qū)以5宗地塊成為中心六區(qū)中推地數(shù)量最多的區(qū)域，地塊分布較散。黃埔區(qū)此輪僅掛出三宗地塊，分別位于班嶺村附近、科學(xué)城和中新知識城。而在外圍區(qū)域中，增城以22宗地成為此輪供地的絕對供地大戶。

　　增城區(qū)的掛牌地塊大多數(shù)主要分布在荔城、新塘、朱村等板塊，地理位置較偏的仙村一帶也有幾宗地塊被列入。番禺區(qū)的5宗地塊主要分布在大石和新造一帶，石樓鎮(zhèn)也有一宗地塊。南沙區(qū)的6宗地塊主要集中于橫瀝島，另外南沙灣和珠江街也有分布。花都區(qū)和從化區(qū)則一共掛出3宗地塊，從位置上看，花都區(qū)地塊距離9號線花都廣場站較近；從化區(qū)的地塊分別位于江埔街和城郊街，地塊離地鐵14號線站點仍有一定距離。

　　部分地塊有限價和銷售條件

　　從此輪掛出的地塊公告看，相比于之前的出讓，在出讓條件的設(shè)定中有了更細致和嚴格的要求。

　　不少地塊在出讓條件中規(guī)定，“凡在廣州市行政區(qū)域內(nèi)有嚴重違反土地出讓合同、閑置土地或有其他不良記錄的，及與其有參股、控股、投資關(guān)系的法人、個人及其他組織，均不得參加本次競買。”另外，還對競買人要求“同一名申請人只能進行一次交易申請（含聯(lián)合申請）。自然人及由其擔任法定代表人的法人或其他組織，或者同一法定代表人的法人或其他組織視為同一名申請人；凡與申請人之間有參股、控股等關(guān)聯(lián)關(guān)系的法人或其他組織，也視為同一名申請人，但申請人的母公司為上市公司的，該上市公司的非控股股東除外。如申請人違反上述規(guī)定的，出讓人有權(quán)單方面取消申請人競買資格，已簽訂土地出讓合同的，有權(quán)單方面解除出讓合同，競買保證金不予退還”。有業(yè)內(nèi)人士認為，這主要是防止有房企以多個“馬甲”參與拿地，對其他參與的房企不公平。

　　另外，對資金來源要求也有明確規(guī)定，“競買人在廣州市范圍內(nèi)競買商品住宅用地從事房地產(chǎn)開發(fā)必須使用自有資金，競買人股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔?；蚱渌嚓P(guān)融資便利等。在繼續(xù)執(zhí)行《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會廣州市國土資源和規(guī)劃委員會廣州市金融工作局關(guān)于對競買商品住宅用地資金來源核查的通知》（穗建房產(chǎn)〔2016〕2144號）基礎(chǔ)上，進一步嚴格購地資金審查，購地資金不得直接或間接使用金融機構(gòu)各類融資資金，不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款，不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，不得使用參與競買人控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。”

　　部分地塊未來出售時首套購房的套數(shù)占比不低于50%

　　而對于置業(yè)者來說，此輪出讓的部分地塊在將來出售時，會對首次置業(yè)者有傾斜，有地塊的出讓條件顯示，“地塊完成開發(fā)對外銷售時，首套住房購房家庭（或個人）購房總套數(shù)占新建商品住房規(guī)劃總套數(shù)的比例不低于50%等。”

　　更值得留意的是，部分地塊甚至對將來銷售時的價格也做出了限制，特別是南沙和黃埔的幾宗地塊。記者在南沙其中一宗地塊的出讓條件中就看到，該地塊的出讓條件中，包含“限制本宗地房屋銷售價格不超過37896元/平方米；本宗地完成開發(fā)對外銷售時，首套住房購房家庭（或個人）購房總套數(shù)占新建商品住房規(guī)劃總套數(shù)的比例不低于50%，在房屋銷售時須提交落實首套住房購房家庭（或個人）購房占比的銷售方案和承諾書等。”

　　克而瑞廣佛區(qū)域首席分析師肖文曉認為，本次廣州二批供地可以看出，土地出讓的規(guī)則已經(jīng)發(fā)生了較大變化，而此輪土地出讓，對起拍價和最高溢價也做了較合理的設(shè)定，通過搖號和報價規(guī)則設(shè)定為房企留下了適當?shù)挠臻g。因此，相比首次供地，該輪供地通過更細化明確的規(guī)則設(shè)定，包括對資金來源，對申請人資格等，讓更多房企有了參與的機會和獲得優(yōu)質(zhì)土地的可能，其主旨也是維護市場的健康發(fā)展以及合理競爭。

　　本次集中掛牌出讓四大特點

　　供應(yīng)量繼續(xù)增加

　　2021年1~7月，全市已供應(yīng)住宅用地面積489公頃，同比增長28%；建筑面積1118萬平方米，同比增長29%。計算第二批掛牌面積后，預(yù)計超額完成全年住宅用地供應(yīng)計劃。

　　嚴格限制高價地

　　本次集中掛牌地塊成交溢價率均控制在15%以內(nèi)。部分地塊采取了“限房價”“限首套房銷售對象”“一次性報價”等出讓方式，切實落實穩(wěn)地價，保障市民居住需求，增進民生福祉。

　　繼續(xù)推進租購并舉

　　推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。本次集中掛牌出讓全部地塊采取了“競自持”的出讓方式，自持房源要求作為租賃住房或保障性租賃住房，將進一步增加我市住房租賃市場房源供應(yīng)。

　　繼續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能

　　本次集中掛牌出讓大部分地塊要求配建地塊范圍內(nèi)或周邊市政道路、公園、綠地、文化、體育設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園、社會公共停車場等，部分地塊包含商業(yè)設(shè)施面積，有力地改善出讓地塊所在片區(qū)城市面貌。