“現(xiàn)在全區(qū)的網(wǎng)約房都開始納入公安機關住宿登記系統(tǒng)中，以后想隱形可沒那么容易了。”近日，經(jīng)過連日走訪了解，浙江省杭州市臨平區(qū)檢察院第六檢察部主任柏君欣慰地說。

　　不懸掛標識、不設立前臺、線上預訂、網(wǎng)絡交易，網(wǎng)約房作為共享經(jīng)濟背景下一種新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，近年來發(fā)展迅速。而“隱形網(wǎng)約房”指那些已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照，卻未到公安機關辦理登記手續(xù)接受公安機關監(jiān)管的網(wǎng)約房，房源信息和入住人員信息都無法被監(jiān)測。

　　2021年11月，柏君在辦理一起販賣毒品案時，從買毒人龍某的證言中挖掘到一條線索：為了防止被人發(fā)現(xiàn)，未成年人龍某買到毒品后躲到一家網(wǎng)約房內(nèi)吸毒。經(jīng)調(diào)查，這家持有營業(yè)執(zhí)照、正常營業(yè)的網(wǎng)約房，在公安機關的住宿登記系統(tǒng)中卻查不到任何信息。

　　“缺了行業(yè)納管手續(xù)，經(jīng)營主體信息沒有被登記進系統(tǒng)，后續(xù)的經(jīng)營行為也不會被記錄，就像隱形了一樣，游離在監(jiān)管之外。未成年人異常入住、違反侵害未成年人案件強制報告制度等情況將無法被有效監(jiān)管。”柏君說。

　　結合辦案，臨平區(qū)檢察院認為，“隱形網(wǎng)約房”可能被不法分子利用，不利于預防、打擊違法犯罪行為，因此，該院決定對網(wǎng)約房業(yè)態(tài)進行一次“掃描”排查。

　　怎樣才能讓“隱形網(wǎng)約房”顯形？該院檢察長帶頭成立數(shù)字辦案組，搭建了網(wǎng)約房業(yè)態(tài)治理檢察監(jiān)督模型，通過數(shù)據(jù)碰撞，排查出轄區(qū)內(nèi)共有1000余家網(wǎng)約房，其中100余家是未辦理行業(yè)納管手續(xù)的“隱形網(wǎng)約房”。

　　截至今年7月底，在數(shù)字雷達的助力下，該院已立案監(jiān)督3起涉嫌容留未成年人吸毒案件，向公安機關移送3條涉新型毒品違法犯罪線索和5條涉性侵未成年人違法犯罪線索。通過制發(fā)檢察建議，該院督促公安機關關停涉案網(wǎng)約房1家，停業(yè)整頓2家，督促30家網(wǎng)約房補辦納管手續(xù)；發(fā)現(xiàn)涉未成年人民事監(jiān)督線索3條，通過支持起訴方式保障了未成年人的民事權益；自主發(fā)現(xiàn)公益訴訟檢察監(jiān)督線索2條。

　　“我們結合辦案實際對監(jiān)督模型完善升級，形成網(wǎng)約房業(yè)態(tài)長效治理多跨應用場景，將網(wǎng)約房業(yè)態(tài)納入常態(tài)化監(jiān)管，著力使包括網(wǎng)約房在內(nèi)的住宿業(yè)經(jīng)營主體都能成為預防犯罪、保護未成年人的強大助力。”柏君說。（記者范躍紅　通訊員俞晶冰）